• <b id="geurm"><menuitem id="geurm"></menuitem></b>

      <code id="geurm"></code>
          1. 關(guān)于地方政府隱性債務(wù)范圍的界定問題(1)

            發(fā)布時(shí)間:2023-02-24 11:32:47

            關(guān)于地方政府隱性債務(wù)范圍的界定問題(1

            在國(guó)際上,政府隱性債務(wù)有較為明確的界定。世界銀行漢娜認(rèn)為,隱性債務(wù)是指政府為了履行道義上的職責(zé),或者為了體現(xiàn)社會(huì)公平,需要救助的債務(wù)。也就是說,在法律上隱性債務(wù)不屬于政府債務(wù),只是政府為了履行公共管理的職責(zé),給予必要救助的債務(wù)。而在國(guó)內(nèi),目前尚未對(duì)政府隱性債務(wù)進(jìn)行明確的決定,最近幾年學(xué)術(shù)界一直在爭(zhēng)論,政府有關(guān)主管部門尚未給出明確的定義。從2023年各省市自治區(qū)政府向地方人大提交的預(yù)算報(bào)告文本中來看,存在的一個(gè)明顯的問題,就是在地方政府隱形債務(wù)描述中,將地方政府投融資平臺(tái)債務(wù)和一般國(guó)企債務(wù)相混淆。我們認(rèn)為,地方政府投融資平臺(tái)債務(wù)屬于地方政府隱性債務(wù),一般國(guó)有企業(yè)債務(wù)不屬于地方政府隱性債務(wù)。

            第一,改革開放后,我國(guó)國(guó)有企業(yè)及現(xiàn)代企業(yè)制度改革改制,一直是沿著將國(guó)有企業(yè)改革為面向市場(chǎng)獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、照章納稅的經(jīng)濟(jì)實(shí)體方向推進(jìn),逐步劃清了國(guó)有企業(yè)與政府之間的界限。

            第二,在法律上,地方政府財(cái)政和國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)之間存在明確的界限。按照《公司法》的規(guī)定,政府對(duì)國(guó)有企業(yè)以政府投資額為限,承擔(dān)有限責(zé)任。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中由于經(jīng)營(yíng)管理不善,資不抵債,可以依法破產(chǎn),政府財(cái)政不對(duì)國(guó)有企業(yè)債務(wù)承擔(dān)償還責(zé)任。

            第三,實(shí)際情況來看,地方經(jīng)營(yíng)性國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模龐大,負(fù)債率較高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地方政府財(cái)政的承受能力。據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì),2020年,地方國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額174.5萬億元、負(fù)債總額109.0萬億元、國(guó)有資本權(quán)益56.4萬億元,平均資產(chǎn)負(fù)債率62.4%。而2020年地方一般公共預(yù)算收入為18.3萬億元。

             


            精品国精品国产自在久国产87,国产福利片无码区在线观看,韩日本成人电影免费,亚洲第一r级在线视频 亚洲人成精品久久久久 在线精品自偷自拍无码
          2. <b id="geurm"><menuitem id="geurm"></menuitem></b>

              <code id="geurm"></code>